清塘铺镇位于安化县东南端，是典型的资源型乡镇，已开采和探明的矿藏资源有柴煤、烟煤、锑、钨等20余种，素有“煤海”之称。在煤炭采掘历史高峰期，境内有煤矿148家，年产煤40万吨以上，煤炭产量占益阳市产量的70%。今天的系列报道《落实“3+2”战略——乡镇篇》带您走进近这座已有百年采煤历史的清塘铺镇。

　　21世纪初，随着煤炭资源枯竭、市场价格波动和产业政策调整，清塘铺镇煤炭采掘业由盛至衰，经多次关停并转，现保留5家煤矿企业，年产约10万吨。如何突破现有瓶颈，使清塘重新焕发生机，清塘铺镇党委政府立足“3+2”发展战略这个大背景，结合清塘实际，着力改善民生，开展了一系列著有成效的工作。

　　清塘铺镇党委书记瞿永红介绍到，如何使简单的“3+2”战略，向绿色崛起转型，清塘铺党委政府进行了积极地探索。对矿山企业中的煤矿，利用目前关闭、整顿煤矿的契机，以改造升级和提高产能这一个抓手，加强企业的技改和安全监管，使现有的煤矿按照国家要求，安全、高效的运转。同时，进一步的预防和减少，由煤矿开采所带来的环境破坏。

　　据了解，资源富饶的清塘，历来以粗犷型的采矿方式为主，虽然已逐步关闭了很多煤矿，但是那些老煤矿，无主煤矿所流出来的废水，以及地表渗漏的废水，富含大量的铁、锰等金属元素，通过锹溪河直接流到廖家坪水库。为此，清塘铺政府积极争取了资金，对整个锹溪河流域的煤炭废水，进行综合治理。

　　锹溪流域环境污染综合治理工程EPC项目，包括新建1座8000m3/d矿井涌水处理站，集中处理清塘镇煤矿;对锹溪边夏家桥、谭家凼煤矸石堆场进行修建挡土墙、削坡整形后覆土绿化，配套建设雨水导游沟及排洪沟。目前，矿井涌水处理站主体基本完工，正在进行设备安装。预计今年12月将全部竣工投产，处理后的废水，能够达到煤矿废水达标的标准。

　　瞿永红表示，在当前和之后，相当长的一段时间内，清塘铺镇将以保稳定，求发展，促转变，作为基本格调。以维护社会大局的稳定，以提高行政效能和促进产业转型，作为工作的一个根本点和出发点。

　　清塘立足于矿山枯竭和地质灾害搬迁等多方原因，积极开发群众移民小区，改造棚户区;立足地广而地形复杂的实际，在交通建设层面，加大建设力度，到目前为止已经基本上实现了由村到组。尤其是清塘铺镇中学的整体搬迁项目，得到群众好评。

　　此外，为改变单一型发展模式的弊端，近年来，清塘铺镇依靠地理优势，大力发展特色农产业，作为矿产转型的另一个支撑。目前，全镇已有茶园面积2800亩，其中成熟受益茶园1500亩;药材种植基地面积达2000亩，预计产值达2200万元;鱼水片区稻田养鱼面积达3500亩，预计产值达400万元。

　　清塘铺镇还积极推进芙蓉山万亩茶园和胡家牌千亩茶园基地建设，推广玉竹、贝母、药材以农业合作社形式大面积种植，引导一批特色农产品种植大户加入电商行列，实现“互联网+”在农业产业中的广泛应用。同时，做全做优旅游服务业，充分依托芙蓉林场生态环境优势，打造一个禅茶旅一体化的旅游景点。

　　瞿永红表示，清塘铺镇由过去的辉煌，到现在的低迷，以及要从新起航实现“3+2”战略中的绿色崛起，清塘铺党委政府有足够的信心和决心，正视当前的矛盾，积极着力于绿色崛起，为清塘的绿色崛起打好基础，凝聚动力。